0
0
23 января 2024 года опубликован Указ Президента РФ №63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей». Этим указом гарантированы меры поддержки семей с 3-мя и более детьми. Большинство из них нам, многодетным семьям, хорошо знакомы. Но список существующих мер поддержки несколько расширен. Главное нововведение — статус многодетной семьи будет теперь действовать бессрочно.
В регионах власти начнут перерабатывать существующие меры поддержки в соответствие с Указом Президента. При этом, согласно тексту Указа Президента РФ, региональные власти не вправе уменьшать объем и уровень оказываемой сейчас поддержки.
Бессрочное действие статуса многодетной семьи
Согласно документу, статус многодетной семьи теперь присваивается бессрочно семьям, имеющим трех и более детей. Однако, меры социальной поддержки, положенные многодетным семьям, будут оказываться до достижения 18 лет старшего ребенка или до 23 лет, при условии, что он обучается очно в образовательной организации.
Как поясняют в Министерстве соцзащиты, бессрочный статус распространяется на семьи, признанные многодетными и не утратившими этот статус до вступления в силу Указа Президента и после вступления в силу. А также семьи, утратившие статус, но соответствующие положениям Указа (т.е. имеющие 3 и более детей, если старшему нет 18-ти или 23, при условии обучения по очной форме).
Профессиональное обучение и дополнительное профобразование
Указом Президента в России гарантируется «профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости». До сих пор в Трудовом кодексе РФ упоминалась подобная льгота, но с условием, что переобучение требуется в связи с решением работодателя о перестановке кадров. Потребуется время, чтобы мы увидели, как Правительство РФ реализует данную льготу в новой формулировке.
Приоритет в оформлении соцконтракта
В своем Указе Президент поручил региональным властям обеспечить многодетным семьям «предоставление в приоритетном порядке права на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации» (подпункт «в» пункта 5 Указа № 63).
Как и прежде действуют другие меры поддержки
Указом Президента РФ гарантированы уже знакомые нам, многодетным семьям, меры поддержки.
Выплаты и пособия на детей
Как и прежде, многодетным положены государственные выплаты на детей в связи с рождением и воспитанием детей.
Льготы для трудоустроенных многодетных сотрудников
Многодетные сотрудники — особая социальная категория граждан. Для них в трудовом кодексе прописан ряд льгот: льготные условия при уходе в отпуск, дополнительные выходные, сокращенная рабочая недели и другие. Подробнее можно прочитать в нашей обзорной статье «Льготы многодетным сотрудникам«. Своим Указом Президент РФ гарантировал многодетным семьям «предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений». А также поручил региональным властям обеспечить «реализацию мер по стимулированию занятости многодетных родителей в сфере предпринимательской деятельности» (об этом читайте ниже).
Посещение выставок, музеев, парков отдыха
Указом Президента РФ №63 теперь гарантировано право многодетных на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Российской Федерации. Причем посещать культурные заведения можно независимо, от места жительства семьи (но «в порядке и на условиях, которые определены в субъектах Российской Федерации»).
Досрочное назначение пенсии женщинам, воспитавшим 3-х и более детей
Среди мер поддержки, которые положены многодетным семьям Президент назвал досрочное назначение страховой пенсии по старости женщинам в связи с рождением и воспитанием 3-х и более детей. Право многодетных матерей на досрочный выход на пенсию действует с 2018 года (Закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ с изменениями от 2018 г). В указе Президента это право гарантировано (подпункт «в» пункта 3 Указа №63).
Правительству поручено мониторить реализацию гарантированных мер поддержки
Указом Президента на Правительство РФ возложена обязанность вести общероссийскую базу данных о многодетных семьях, отслеживать реализацию мер поддержки в регионах. И разработать единый образец удостоверения многодетной семьи.
Информирование о полагающихся мерах поддержки
Региональным властям Президент РФ поручил обеспечить «информирование многодетных семей о полагающихся им мерах социальной поддержки, помощи и услугах, в том числе посредством государственных информационных систем» (подпункт «д» пункта 5 Указа).
Какие меры поддержки будут введены в регионах?
Региональным властям поручено:
- обеспечить выдачу удостоверений многодетной семьи, информировать семьи о причитающихся мерах поддержки,
- содействовать занятости родителей в предпринимательстве,
- содействовать торговым сетям в разработке специальных скидочных карт для приобретения необходимых семье товаров.
Также Президент РФ рекомендовал региональным властям установить такие меры поддержки многодетных:
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецептам (такое право уже закреплено в Постановлении Правительства №890 от 30.07.1994, но лекарства выдавались бесплатно по списку, который утверждался каждый год),
- бесплатный проезд школьникам на городском общественном транспорте (таким правом многодетные семьи пользуются и сейчас, но в новой формулировке им станет доступен и проезд на электричках и в метро),
- бесплатное питание школьникам и обучающимся в профессиональных образовательных организациях (до сих пор бесплатное питание предоставлялось только школьникам начальных классов),
- бесплатная школьная форма и спортивная форма на весь период обучения,
- прием в детский сад в первоочередном порядке,
- льгота по оплате ЖКХ не менее 30% (в регионах многодетным предоставляют субсидию, но льгота — это более широкое понятие, она закрепляется на длительный период),
- содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры (подобные законы уже существуют в регионах страны).
Власти регионов будут устанавливать порядок и условия предоставления этих мер социальной поддержки. При этом власти вправе расширить перечень, но не вправе уменьшить объём осуществляемых мер поддержки, не вправе снижать расходы, направляемые на реализацию мер поддержки.
Согласно планам региональных властей, в течение этого года региональное законодательство будет приведено в соответствие с Указом Президента №63.
Ссылка на Указ
Указ Президента РФ размещен на официальном портале, посвященном Году семьи: https://семья2024.рф/God-Semi/documents/262.
Таким образом, Указ Президента РФ №63 расширяет объем мер государственной поддержки многодетных семей в России на федеральном и региональном уровнях.
